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一直在民用航空領(lǐng)域迅速擴(kuò)張的海航集團(tuán)，正在加大通航產(chǎn)業(yè)的布局。

最近幾天舉行的博鰲亞洲論壇期間，由海航通航投資集團(tuán)（下稱“海航通航”）主辦的博鰲?通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇首次進(jìn)入博鰲論壇2017年年會(huì)。海航通航是海航集團(tuán)全新成立的產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)，整合了海航集團(tuán)旗下公務(wù)機(jī)、直升機(jī)、通航機(jī)場(chǎng)、航空培訓(xùn)學(xué)校等通航業(yè)務(wù)資源，希望加速在通航全產(chǎn)業(yè)鏈的布局，打造中國(guó)最大的通航產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

隨著2010年《關(guān)于深化我國(guó)低空空域管理改革的意見》文件的頒發(fā)，以及去年國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》的發(fā)布，看中這一產(chǎn)業(yè)巨大蛋糕的資本，已經(jīng)意識(shí)到中國(guó)的通航產(chǎn)業(yè)將迎來二次風(fēng)口。

整合旗下通航業(yè)務(wù)資源

事實(shí)上，這并不是海航集團(tuán)首次進(jìn)入通航領(lǐng)域。在此之前，海航集團(tuán)已經(jīng)在過去的22年涉足了公務(wù)航空、直升機(jī)及固定翼飛機(jī)運(yùn)營(yíng)、通航機(jī)場(chǎng)建設(shè)與管理、通航基礎(chǔ)設(shè)施投資及飛行培訓(xùn)學(xué)校等實(shí)體業(yè)務(wù)，包括金鹿公務(wù)航空、首航直升機(jī)等此前分布在海航集團(tuán)各個(gè)板塊的近30家通航企業(yè)，此次也被納入新成立的通航投資集團(tuán)。

比如1995年成立的金鹿公務(wù)航空，就是中國(guó)最早、亞洲機(jī)隊(duì)規(guī)模最大的公務(wù)機(jī)公司，目前運(yùn)營(yíng)管理90多架公務(wù)機(jī)，業(yè)務(wù)涵蓋公務(wù)機(jī)運(yùn)營(yíng)、托管、租賃、航空救援、飛機(jī)資產(chǎn)交易、飛機(jī)維修、地面代理服務(wù)、FBO等公務(wù)航空產(chǎn)業(yè)上下游領(lǐng)域。

最近幾年，金鹿公務(wù)還陸續(xù)收購了亞太地區(qū)領(lǐng)先的公務(wù)機(jī)航展及地面服務(wù)公司Hawker Pacific，從事公務(wù)航空包機(jī)、托管及維修服務(wù)的Asia Jet，以及全球領(lǐng)先的旅行保障公司UAS International Trip Support（UAS），從而加速了公司國(guó)際化拓展的步伐。

此外，海航集團(tuán)旗下還有首航直升機(jī)、湖北通航等通航企業(yè)，并與湖北、海南、延慶等各地政府簽署了通航發(fā)展協(xié)議，還在中國(guó)、法國(guó)、澳大利亞等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了航空培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。從經(jīng)濟(jì)規(guī)模、涉及領(lǐng)域等方面看，新成立的海航通航投資集團(tuán)已經(jīng)成為中國(guó)最大的通航產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

“目前是布局通航產(chǎn)業(yè)和業(yè)務(wù)發(fā)展的最佳時(shí)期，海航在通航領(lǐng)域深耕了多年，但過去主要是在公務(wù)機(jī)和直升機(jī)運(yùn)營(yíng)等局部領(lǐng)域，現(xiàn)在成立海航通航，體現(xiàn)其擬把通航發(fā)展提升到戰(zhàn)略層面，整合海航通航資源進(jìn)行全面性布局，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)?；l(fā)展的意圖。”北京航空航天大學(xué)通用航空產(chǎn)業(yè)研究中心主任高遠(yuǎn)洋對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者指出，而對(duì)行業(yè)而言，有海航這樣的運(yùn)輸航空公司加入通航主力大軍，可以為行業(yè)發(fā)展導(dǎo)入極為缺乏的產(chǎn)業(yè)資源。

政策紅利的二次風(fēng)口

通用航空是指公共航空運(yùn)輸以外的民用航空活動(dòng)，包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行，以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)、氣象探測(cè)、海洋監(jiān)測(cè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、教育訓(xùn)練、文化體育、空中游覽、公務(wù)飛行等跟普通大眾相關(guān)的飛行活動(dòng)。

近幾年來， 中國(guó)的通用航空產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，但與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比規(guī)模仍然較小，而且通航作業(yè)總量80%以上來自飛行培訓(xùn)和共農(nóng)林航空作業(yè)，交通、應(yīng)急救援、消費(fèi)等基本功能應(yīng)用嚴(yán)重不足。不過，隨著國(guó)家支持通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策陸續(xù)出臺(tái)，布局通航產(chǎn)業(yè)的資本也越來越多。

“我們所接觸過的組建通航公司的投資方，以前很多都不是在民航圈兒干過的，造房子的、賣藥的，甚至修路的，各行各業(yè)的都有。”一位行業(yè)內(nèi)人士對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者透露，他們大多數(shù)是看中了通航市場(chǎng)的潛力和盈利空間，希望在這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期捷足先登，當(dāng)然代價(jià)也是明顯的，就是需要先期投入不少資金布局，同時(shí)各方面的發(fā)展還受到一定的制約，比如飛行要經(jīng)過層層審批，機(jī)場(chǎng)、航油配套少，飛行員和保障人員也奇缺。

而作為已經(jīng)在中國(guó)通航領(lǐng)域打拼多年的“老兵”，此次成立海航通航集團(tuán)后的“野心”并不小。據(jù)記者了解，海航通航已經(jīng)在通過組建產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)投基金、與地方政府合作等方式，全面拓展通航全產(chǎn)業(yè)鏈，比如在博鰲、宜昌、八達(dá)嶺等地打造通航產(chǎn)業(yè)園，醞釀投建通航機(jī)場(chǎng)和起降點(diǎn)、收購國(guó)內(nèi)外專業(yè)的通航運(yùn)營(yíng)公司等，希望依托海航集團(tuán)多元化的產(chǎn)業(yè)布局，創(chuàng)新通航發(fā)展模式。

“在美國(guó)，通航企業(yè)盈利主要在石油鉆井平臺(tái)、醫(yī)療救援（跟保險(xiǎn)公司合作）、消防救火、搜救（政府合同）等領(lǐng)域，而這些需求在國(guó)內(nèi)才剛剛起步，”海航通航一位管理層告訴第一財(cái)經(jīng)記者，這也與國(guó)內(nèi)適合的直升機(jī)數(shù)量少、機(jī)場(chǎng)甚至起降點(diǎn)等配套不多有關(guān)，因此海航通航投資集團(tuán)希望完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，整合境內(nèi)外資源，支持國(guó)內(nèi)通航產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。

值得注意的是，最近國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》意見中也提出，要適度超前建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)，通用機(jī)場(chǎng)和通航起降點(diǎn)將由目前的300多個(gè)發(fā)展到“2020年建成500個(gè)以上通用機(jī)場(chǎng)，通用航空器達(dá)到5000架次以上，培育一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的通用航空企業(yè)”；同時(shí)對(duì)擴(kuò)大低空空域開放提出明確要求，解決通用航空器“上天難”的問題。

“國(guó)務(wù)院去年出臺(tái)的意見，可以算是迎來了中國(guó)通航發(fā)展的第二次風(fēng)口，”高遠(yuǎn)洋告訴記者，隨后發(fā)改委、工信部、民航局甚至國(guó)家體育總局和旅游局也相繼出臺(tái)了一系列落實(shí)政策，此前一些阻礙通航發(fā)展的關(guān)鍵問題也開始有了突破口，期待在通航相關(guān)規(guī)章政策上還可以進(jìn)一步完善，目前一些監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)還不夠明細(xì)，還在大的航空運(yùn)輸規(guī)章里面，需要系統(tǒng)性的梳理。

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