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在今日舉行的貫徹落實(shí)促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)電視電話會(huì)議上，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任胡祖才表示，我國(guó)將完善通用航空領(lǐng)域的定價(jià)機(jī)制，加快推進(jìn)價(jià)格改革，完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制，全面放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的價(jià)格，促進(jìn)通用航空業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

記者了解到，通用航空業(yè)是民航業(yè)的兩大支柱之一，具有產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、服務(wù)領(lǐng)域廣、帶動(dòng)作用強(qiáng)的特點(diǎn)。近年來(lái)，我國(guó)通用航空業(yè)發(fā)展較快，基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和通用航空器初具規(guī)模，運(yùn)行保障能力穩(wěn)步提升。

“不過(guò)，我國(guó)通用航空業(yè)規(guī)模仍然較小，‘落地難’問(wèn)題突出，‘上天難’問(wèn)題亟待解決，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新興航空服務(wù)需求有較大差距?！焙娌耪f(shuō)，當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，航空消費(fèi)需求增長(zhǎng)快速。通用航空市場(chǎng)需求趨于多元化，加快通用航空發(fā)展具有重要意義。

記者了解到，國(guó)務(wù)院辦公廳此前印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出，到2020年，我國(guó)將建成500個(gè)以上通用航空機(jī)場(chǎng)，通用航空器達(dá)到5000架以上，年飛行達(dá)到500萬(wàn)小時(shí)以上；同時(shí)，發(fā)展形成一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的通用航空企業(yè)，國(guó)產(chǎn)通用航空器在通用航空機(jī)類(lèi)中的比例明顯提高，通用航空業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)1萬(wàn)億元，初步形成安全、有序、協(xié)調(diào)的發(fā)展格局。

“當(dāng)前，我國(guó)通用航空市場(chǎng)仍處于培育期，民間資本投資熱情高漲?！焙娌耪f(shuō)，發(fā)展通用航空，要正確處理好市場(chǎng)和政府的關(guān)系，以通用航空飛行為核心，加快推進(jìn)機(jī)械制造、機(jī)場(chǎng)建設(shè)、飛行保障、人才培養(yǎng)等環(huán)節(jié)，以及金融、保險(xiǎn)等延伸領(lǐng)域的開(kāi)放，發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用。同時(shí)，在機(jī)場(chǎng)建設(shè)布局、空中管理安全監(jiān)管等方面，政府要做好引導(dǎo)和服務(wù)。

“針對(duì)通用航空企業(yè)反映的通用機(jī)場(chǎng)等現(xiàn)有數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)實(shí)不一致的問(wèn)題，考慮到通用機(jī)場(chǎng)的自然壟斷性和公益性，要逐步完善政府定價(jià)制度，合理發(fā)揮價(jià)格機(jī)制作用，推動(dòng)通用機(jī)場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展?！焙娌耪f(shuō)。

胡祖才還表示，各地政府要大膽創(chuàng)新實(shí)踐，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本積極性，破除體制機(jī)制障礙，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，有效吸引社會(huì)資本投資，逐步形成多元化投資、市場(chǎng)化運(yùn)作的格局。

據(jù)了解，國(guó)家發(fā)展改革委已經(jīng)將通用機(jī)場(chǎng)納入專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金支持范圍，正在抓緊研究制定支持的范圍和條件。“各地也要因地制宜，加大對(duì)社會(huì)資本投資通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)的力度?！焙娌耪f(shuō)。（記者林火燦）

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