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民航資源網(wǎng)2017年4月1日消息：據(jù)上海證券交易所消息，上海國際機場股份有限公司董事會4月1日發(fā)布《關(guān)于收到民用機場收費標準調(diào)整方案的公告》，公告顯示，近日公司收悉中國民用航空局（以下簡稱“民航局”）下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)民用機場收費標準調(diào)整方案的通知》（民航發(fā)[2017]18號），根據(jù)通知精神，《民用機場收費標準調(diào)整方案》（以下簡稱“《調(diào)整方案》”）自2017年4月1日起實施，現(xiàn)將《調(diào)整方案》主要內(nèi)容公告如下：

一、基本原則

綜合考慮國內(nèi)機場的成本變動狀況、資源稀缺程度和用戶承受能力等因素，按照“成本回收、公開透明、非歧視性、用戶協(xié)商”的原則，調(diào)整機場收費標準，不斷完善機場收費機制。

二、目標

進一步調(diào)整機場分類和管理方式，理順收費結(jié)構(gòu)，合理確定收費標準，擴大實行市場調(diào)節(jié)價的非航空性業(yè)務(wù)重要收費項目范圍。加強機場收費監(jiān)管，逐步建立與民航體制相適應(yīng)的機場收費管理體制和定價機制。

三、具體措施

（一）調(diào)整個別機場收費類別

依據(jù)《關(guān)于印發(fā)民用機場收費改革方案的通知》（民航發(fā)[2007]158號）中機場分類原則，調(diào)整機場分類目錄。機場分類目錄由民航局確定和調(diào)整。

（二）調(diào)整機場收費項目內(nèi)涵

停場費內(nèi)涵增加機場管理機構(gòu)為航空器提供守護服務(wù)的內(nèi)容，即停場費為：機場管理機構(gòu)為航空器提供停放機位及安全警衛(wèi)、監(jiān)護、守護、泊位引導(dǎo)系統(tǒng)等設(shè)施及服務(wù)所收取的費用。機場收費項目由民航局確定和調(diào)整。

（三）調(diào)整機場收費管理方式

航空性業(yè)務(wù)收費項目及二類、三類機場內(nèi)地航空公司內(nèi)地航班地面服務(wù)基本項目的收費標準仍實行政府指導(dǎo)價。非航空性業(yè)務(wù)重要收費項目（除二、三類機場內(nèi)地航空公司內(nèi)地航班地面服務(wù)基本項目外）的收費標準由實行政府指導(dǎo)價調(diào)整為實行市場調(diào)節(jié)價。

（四）調(diào)整機場收費項目的收費標準基準價及浮動幅度

1.調(diào)整內(nèi)地航空公司內(nèi)地航班航空性業(yè)務(wù)收費項目的收費標準基準價及浮動幅度。

調(diào)整起降費、停場費、客橋費、旅客行李和貨物郵件安檢費收費標準基準價。民航局依據(jù)機場管理機構(gòu)提供設(shè)施及服務(wù)的合理成本、用戶的承受能力等因素核定基準價。

起降費收費標準可在規(guī)定的基準價基礎(chǔ)上上浮不超過10%，具體由機場管理機構(gòu)與航空公司協(xié)商確定，并通過航空價格信息系統(tǒng)備案。

2.調(diào)整非航空性業(yè)務(wù)重要收費項目的收費標準基準價及浮動幅度

（1）頭等艙、公務(wù)艙休息室出租、辦公室出租、售補票柜臺出租、值機柜臺出租以及一類機場的地面服務(wù)收費標準實行市場調(diào)節(jié)價。具體由機場管理機構(gòu)根據(jù)其提供設(shè)施和服務(wù)水平與用戶協(xié)商確定，并通過航空價格信息系統(tǒng)備案。

（2）二、三類機場內(nèi)地航空公司內(nèi)地航班地面服務(wù)基本項目的收費標準仍實行政府指導(dǎo)價。民航局依據(jù)機場管理機構(gòu)提供設(shè)施及服務(wù)的合理成本、用戶的承受能力等因素核定基準價。特種車輛、橋載設(shè)備等額外項目的收費標準實行市場調(diào)節(jié)價。

一家地面服務(wù)提供方運營的機場，地面服務(wù)基本項目的收費標準基準價不允許上??；兩家及以上地面服務(wù)提供方運營的機場，地面服務(wù)基本項目的收費標準可在規(guī)定的基準價基礎(chǔ)上上浮不超過10%，具體由機場管理機構(gòu)或服務(wù)提供方根據(jù)其提供設(shè)施和服務(wù)水平與用戶協(xié)商確定，并通過航空價格信息系統(tǒng)備案。

（五）調(diào)整備降航班起降費收費標準

航空公司在簽署備降協(xié)議的機場起降，備降航班的起降費可在規(guī)定的基準價基礎(chǔ)上上浮不超過10%；在未簽署備降協(xié)議的機場起降，備降航班的起降費可在規(guī)定的基準價基礎(chǔ)上上浮不超過30%。備降航班其他機場收費項目的收費標準同正常航班。

（六）調(diào)整通用航空收費政策

通用航空器使用運輸機場的收費標準實行市場調(diào)節(jié)價，其中最大起飛全重為25噸以下的通用航空器收費標準可參照運輸航空機場收費標準執(zhí)行；通用航空器使用通用機場的收費標準實行市場調(diào)節(jié)價。通用航空器的具體機場收費標準由機場管理機構(gòu)報所屬地區(qū)管理局備案。

（七）調(diào)整旅客服務(wù)費優(yōu)惠政策

不再制定旅客服務(wù)費優(yōu)惠標準，具體優(yōu)惠幅度由機場管理機構(gòu)與航空公司協(xié)商確定。

以上自2017年4月1日起執(zhí)行。其他民用機場收費政策仍按照《關(guān)于印發(fā)民用機場收費改革方案的通知》民航發(fā)[2007]158號、《關(guān)于印發(fā)民用機場收費改革實施方案的通知》民航發(fā)[2007]159號、《關(guān)于調(diào)整內(nèi)地航空公司國際及港澳航班民用機場收費標準的通知》民航發(fā)[2013]3號有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本《調(diào)整方案》由民航局負責(zé)解釋。

董事會表示，浦東機場屬于一類1級機場，此次有關(guān)機場收費標準的調(diào)整預(yù)計將對公司的營業(yè)收入產(chǎn)生積極影響。

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