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深圳商報記者 陳發(fā)清

近日，一則前海航空人員招聘的消息顯示：一家“121部”民營運輸航空公司“前海航空有限公司”正在籌建，公司主運營基地為深圳寶安國際機場。記者了解到，前海航空去年12月注冊，由寶能集團下屬兩家企業(yè)共同出資10億元注冊。而巧合的是，去年12月在前海注冊的還有另一民企成立的深惠航空。民營企業(yè)為何頻入航空運輸市場？深圳民航市場現(xiàn)狀和前景如何？

前海航空行事低調(diào)

去年12月以來，先后兩家民企在深組建航空公司。今年3月，深圳商報率先連續(xù)報道了去哪兒參股籌建深惠航空的消息。記者了解到，深惠航空注冊成立于2015年12月30日，由深圳市前海聯(lián)合航空發(fā)展有限公司、深圳市經(jīng)深飛航空服務(wù)有限公司、深圳市前海飛哪兒信息技術(shù)有限公司、深圳市前海深惠航空投資有限責任公司共同出資6億元成立。

相對來說，成立于12月9日的前海航空略顯低調(diào)。據(jù)工商資料顯示，前海航空注冊時間為2015年12月9日，注冊地址為南山，由深圳市鉅盛華股份有限公司和深圳深業(yè)物流集團股份有限公司分別出資5億元。記者了解到，上述兩家企業(yè)均為寶能系企業(yè)，而寶能集團高級副總裁黃煒，與前海航空法定代表人同名。

記者注意到，兩家公司同屬于民營社會資本，均以深圳作為主基地，將發(fā)展國際航線作為未來的重要方向。深惠航空注冊的業(yè)務(wù)范圍比較廣泛，目標是打造有影響力的互聯(lián)網(wǎng)低成本的國際航空公司。而前海航空則致力于國際視野資源優(yōu)勢，以客貨運輸為核心業(yè)務(wù)，協(xié)同發(fā)展航空維修、航空培訓(xùn)、航空信息、航空食品等相關(guān)業(yè)務(wù)，并開展航空器和航材等租賃業(yè)務(wù)。

民營航空公司分化較大

航空業(yè)屬于資金、技術(shù)和風(fēng)險密集型產(chǎn)業(yè)，國內(nèi)民航市場以國航、東航、南航及其控股參股組成的航空企業(yè)為主，民營資本進入民航運輸市場并不容易。記者了解到，民航局曾在2004年和2013年對民營資本“開閘”，民營航空也在2004~2005年和2013~2014年出現(xiàn)兩個高峰，共誕生10家民營航空。目前深圳唯一一家民營資本運營的客運航空公司東海航空，就是在2013年成功獲得從航空貨運業(yè)擴展到客運的經(jīng)營牌照。

不過，民營航空的發(fā)展并不順遂，分化較大。第一波民營資本成立的春秋、吉祥、奧凱、東星、鷹聯(lián)、東北等民營航空公司中，目前春秋、吉祥發(fā)展較好，并成功上市；而東星航空破產(chǎn)，奧凱航空后被大田集團收購，鷹聯(lián)航空、東北航空先后被收歸地方國有，退出民營航空市場。

記者從多渠道了解到，目前工商注冊成立近一年的深惠航空尚無動靜，前海航空雖公開招聘航空人員，但離開航尚遠。據(jù)航空業(yè)內(nèi)人士表示，工商注冊僅是航空公司成立的第一步，要開展民航運輸，還要向民航地區(qū)管理局申請籌建認可，完成籌建工作后再申請經(jīng)營許可證。記者從民航中南地區(qū)管理局官方網(wǎng)站查詢，發(fā)現(xiàn)前海航空、深惠航空并沒有出現(xiàn)在去年12月以來所有籌建或經(jīng)營許可的公示名單中。業(yè)內(nèi)人士告訴記者，一家航空公司從獲準經(jīng)營許可到正式開航，期間要采購飛機、申請航線等，通常需要一年的時間。

記者從前海航空的招聘資料中了解到，前海航空正計劃在籌備期一年內(nèi)引進3架飛機，10年內(nèi)機隊規(guī)模100架，15年內(nèi)達200架。記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，目前設(shè)立公共航空運輸企業(yè)的必要條件之一，就是要不少于3架購買或者租賃并且符合相關(guān)要求的民用航空器。

政策解讀

新增航企準入門檻提高

民營資本進入民航業(yè)的熱情依然高漲，龐大的未來出行市場充滿想象。記者了解到，近年來，我國民航業(yè)保持高速發(fā)展，去年民航全行業(yè)完成旅客運輸量43618萬人次，比上年增長11.3%。但是，我國目前人均乘機僅為0.3 次。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進民航業(yè)發(fā)展的若干意見》，到2020年，航空服務(wù)要覆蓋全國89%的人口，全國人均乘機要達到0.5次。盡管這一數(shù)字與世界民航發(fā)達國家人均乘機2次仍有較大差距，但潛在的市場已為民營航空發(fā)展提供廣闊的空間。

今年9月，民航局專門下發(fā)《關(guān)于加強新設(shè)航空公司市場準入管理的通知》，嚴格新增航企的市場準入條件。

其實，2007年、2010年民航局也分別下發(fā)過提高新設(shè)航空公司的準入門檻。記者了解到，“十二五”期間，國內(nèi)航空公司由37家迅速增加到57家，行業(yè)的競爭越來越激烈，最直接的影響是，近5年來機票價格一年比一年低。

據(jù)悉，最新通知明確指出要嚴格市場準入條件，一是嚴格資源保障能力評估，加強對新設(shè)航空公司擬使用基地機場的空域資源和地面保障能力的評估，具備相應(yīng)保障能力的，方可批準新設(shè)航空公司；二是嚴格限制在繁忙機場運營的主基地航空公司數(shù)量，旅客運輸量1000萬-3000（不含）萬人次的機場，主基地航空公司原則上不超過3個，3000-5000（不含）萬人次的機場，主基地航空公司原則上不超過4個，5000萬人次以上的機場，主基地航空公司原則上不超過5個；三是嚴格專業(yè)技術(shù)人員審核，加強對新設(shè)航空公司機長等關(guān)鍵專業(yè)技術(shù)人員的審核，自有飛行機組數(shù)量、資質(zhì)，應(yīng)符合相關(guān)規(guī)章規(guī)范性文件要求。

記者了解到，根據(jù)這一要求，今年深圳機場旅客吞吐量將超過4000萬人次，主基地航空目前已有深圳航空、東海航空，如果深惠航空、前海航空未來成功通過民航局的審批，今后再以深圳為主基地設(shè)立航空公司，可能將變得困難。 (陳發(fā)清)

記者觀察

深圳民航國際業(yè)務(wù) 將迎來黃金發(fā)展期

深圳商報記者 陳發(fā)清

伴隨著寶能系資金進入深圳民航市場，深圳航空領(lǐng)域的民營資本規(guī)模將進一步擴大，同時深圳民航網(wǎng)絡(luò)化格局也進一步完善。記者了解到，目前深圳民航市場有超過30家航空公司在深圳運營，其中基地航空達到7家，東海航空、順豐航空是民營資本分別從事客運、貨運的深圳主基地航空公司。

深圳的民航市場不僅發(fā)展迅速，而且客源結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。數(shù)據(jù)顯示，自1991年通航后，深圳機場旅客量第一年就達到166萬人次，而經(jīng)過25年的發(fā)展，今年上半年，深圳機場客運量首次突破2000萬人次，年內(nèi)將超過4000萬人次。深圳機場航空業(yè)務(wù)部總經(jīng)理陳進泉接受記者采訪時表示，深圳經(jīng)濟總量大、人均收入高、商務(wù)旅客更占到市場的50%以上，“一直是航空公司爭相搶占的黃金碼頭。”記者了解到，北京、上海、重慶等地區(qū)，是深圳航線最為密集的商務(wù)航線，幾乎每個時段都有多個航班可供旅客選擇。記者了解到，從今年1月1日開始，深圳機場國際航線迎來井噴，年內(nèi)新增國際航線達到12條，實現(xiàn)歐美澳的直飛。值得一提的是，深圳民營的基地航空公司東海航空，也在籌劃國際航線，今年更豪擲270億元，引進30架波音客機，其中5架787寬體客機，準備大展身手。

“十三五”期間，深圳民航市場將加速發(fā)展，尤其是國際航線將迎來發(fā)展的黃金期?！敖衲?-10月，深圳機場國際旅客吞吐量（不含地區(qū)）就達到183萬人次，同比增長高達33.9%?！标愡M泉表示。

深圳產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，貿(mào)易、投資和消費的新一輪增長以及對外交流的加強，都需要民航加強互聯(lián)互通建設(shè)，重點加快推進國際化發(fā)展，主動承接香港機場業(yè)務(wù)外溢，努力建成國際航空樞紐。而從產(chǎn)業(yè)政策來看，目前深圳開通國際航線的產(chǎn)業(yè)扶持政策即將出爐，未來國內(nèi)航空公司開通國際航線的熱情會繼續(xù)升溫。

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