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幾天前，北京新機場航站區(qū)全面開工建設，“一市兩場”下的航企布局再度引發(fā)熱議。昨日，北京商報記者獲悉，根據(jù)民航局下發(fā)的《關于北京新機場航空公司基地建設方案有關事項的通知》（以下簡稱《通知》），將按照航空聯(lián)盟進行調(diào)整，東航、南航等天合聯(lián)盟成員整體搬遷至北京新機場運營，國航等星空聯(lián)盟成員企業(yè)留守。由此，作為京津冀區(qū)域發(fā)展“新引擎”，北京新機場也開始從工程建設邁入業(yè)務整合階段，對各方來說無疑看到了機遇窗口正在敞開。

一紙突然的調(diào)令

昨日，一位網(wǎng)友貼出的《通知》顯示，北京新機場航空公司基地建設方案已經(jīng)國務院同意。 東航、南航作為北京新機場主基地航空公司，分別按照承擔北京新機場航空旅客業(yè)務量40%的目標進行基地建設，允許自建部分生產(chǎn)保障設施。同時，河北航空、北京首都航空以及中國郵政集團公司等非主基地航空公司按照“統(tǒng)一征用、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理”原則進駐北京新機場，生產(chǎn)保障設施由首都機場集團公司統(tǒng)籌建設。東航、南航等遷出首都機場后，騰出的空間優(yōu)先滿足國航發(fā)展需求。

對于這一突然發(fā)布的消息，多位業(yè)內(nèi)人士表示并不太意外，因為以前南航就已明確表態(tài)要轉場到新機場，東航也有意建設基地公司?！斑@個消息應該不是假的，只不過航企還在研究當中?！币患掖笮秃娇展矩撠熑嗽诮邮鼙本┥虉笥浾卟稍L時表示。不過其他相關航空公司均表示暫不回應。而在文件中沒有涉及的海航公司則稱，“尚未收到和搬遷有關的消息”。

民航局提出，對于整體搬遷至北京新機場運行的主基地航空公司設置四年過渡期，以便該公司將原有在首都機場的所有國際、國內(nèi)及港澳臺航線航班可全部平移至新機場。同時停止東航、南航在首都機場新增航線運營，但會在國際航權、航線航班資源分配、機場收費、首都機場原有資產(chǎn)處置、經(jīng)營地面服務業(yè)務等方面給予支持。

航空市場版圖重分

“目前，四大航空中，三個命運已定，只剩下海航還懸而未決，其實不管海航留在首都機場還是和旗下首都航空轉移，都意味著北京航空版圖將發(fā)生調(diào)整?！?民航高級經(jīng)濟師王疆民表示。

中國機場協(xié)會前會長王建曾指出，“按照航空聯(lián)盟進行業(yè)務轉移是比較合理的，從實際運作來看，擁有豐富國內(nèi)航線資源的東航和南航，帶著荷蘭航空、美國達美航空等聯(lián)盟成員一起搬遷，可以快速在城南的新機場形成豐富的航線網(wǎng)絡，成為旅客出行的新選擇”。

同時，在圈定新地盤后，幾大航企在國際市場上的競爭恐升級?！白詮拇_定新機場為國際樞紐機場后，國家意圖非常明顯，就是要在全球范圍內(nèi)擴大我國航線網(wǎng)絡。原本，受限于航班時刻，東航、南航無法在首都機場大展拳腳，但兩家公司紛紛引入大型寬體機，顯示出對海外市場野心勃勃。”王疆民分析。

另一方面，由于首都機場整體配套更為完備，且民航局放話稱，“東航、南航等遷出首都機場后，騰出的空間優(yōu)先滿足國航發(fā)展需求”，故國航很可能趁新機場市場培育初期，進一步爭奪國內(nèi)干線市場蛋糕。

機遇窗口敞開

“未來新機場的空域會有配套規(guī)劃出臺，屆時北京起降的航班時刻多了，對于大型航企來說，可繼續(xù)擴大體量，而對于長期被進京難困擾的中小航空公司來說，更是一大利好。”民航專家綦琦分析。

此前，春秋航空新聞發(fā)言人就告訴北京商報記者，該公司非常希望在北京新機場建成后，能夠獲得一些航線資源，“對于北京第二機場大多數(shù)公司很早就已經(jīng)開始規(guī)劃，春秋也有專門的市場部門同事在積極聯(lián)系、溝通，期待著新機場建成之后，能讓低成本的航空公司多開通北京航線”。

另外，在新機場開工之前，京津冀三地機場協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議在京簽訂，有行業(yè)分析師指出，天津、石家莊機場的發(fā)展，也要隨著新機場的業(yè)務設定進行調(diào)整。也就是說，新機場的經(jīng)營業(yè)務理順后，天津河北機場會按錯位發(fā)展原則，在航空物流、航空快件集散及低成本航空等領域駛入快行道。

綦琦強調(diào)，按此前披露的方案來看，機場周邊新航城計劃投資840億元，規(guī)劃面積達300平方公里，比北京三環(huán)圈的面積還要大，“當新機場的發(fā)展思路越來越明確后，整個航城的發(fā)展也會更清晰，也可吸引更多企業(yè)投入其中”。

北京商報記者 肖瑋

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