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一系列促進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施下半年將陸續(xù)出臺?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前從多個(gè)權(quán)威渠道獲悉，航空發(fā)動機(jī)重大專項(xiàng)行動將于下半年正式啟動，《民航發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《全國民用運(yùn)輸機(jī)場布局規(guī)劃》的編制工作也將在下半年進(jìn)入收尾階段，并擇機(jī)發(fā)布。此外，將在下半年發(fā)布的《戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》也會對航空產(chǎn)業(yè)未來五年發(fā)展做出戰(zhàn)略部署。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉，即將在下半年啟動的航空發(fā)動機(jī)專項(xiàng)行動，將重點(diǎn)聚焦渦扇、渦噴發(fā)動機(jī)領(lǐng)域，同時(shí)兼顧有一定市場需求的渦軸、渦槳和活塞發(fā)動機(jī)領(lǐng)域，主要研發(fā)大涵道比大型渦扇發(fā)動機(jī)、中小型渦扇/渦噴射發(fā)動機(jī)、中大功率渦軸發(fā)動機(jī)等重點(diǎn)產(chǎn)品。另外，專項(xiàng)行動還將安排包括商用航空發(fā)動機(jī)運(yùn)營、航空發(fā)動機(jī)智能化生產(chǎn)線等在內(nèi)的多個(gè)產(chǎn)業(yè)示范工程。而先進(jìn)大涵道比風(fēng)扇系統(tǒng)、高級壓比高壓壓氣機(jī)等關(guān)鍵零部件，以及長壽命渦輪、先進(jìn)航空復(fù)合材料等關(guān)鍵技術(shù)，也會是專項(xiàng)行動的攻堅(jiān)重點(diǎn)之一。

根據(jù)國家發(fā)改委、民航總局等部委的工作部署，《民航發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《全國民用運(yùn)輸機(jī)場布局規(guī)劃》也將在下半年完成編制工作，并擇機(jī)發(fā)布?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉，《民航發(fā)展“十三五”規(guī)劃》預(yù)測，“十三五”期間民航領(lǐng)域主要發(fā)展指標(biāo)較“十二五”期間將繼續(xù)保持兩位數(shù)增長，國內(nèi)國際航線數(shù)量也將大幅增長。《全國民用運(yùn)輸機(jī)場布局規(guī)劃》則繼續(xù)推進(jìn)全國機(jī)場布局，并給出“到2030年實(shí)現(xiàn)機(jī)場周邊100公里所有縣域和中心區(qū)域全面覆蓋”的任務(wù)目標(biāo)。

即將在下半年出臺的《戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》還會對未來大飛機(jī)領(lǐng)域的發(fā)展做出戰(zhàn)略部署，將重點(diǎn)發(fā)展130-200座級、單通道、高亞聲速、中短途運(yùn)輸機(jī)，以及250-350座級、雙通道、高亞聲速、中遠(yuǎn)程運(yùn)輸機(jī)。此外，先進(jìn)渦扇支線飛機(jī)、渦槳支線飛機(jī)、先進(jìn)70座級渦槳支線飛機(jī)、無人機(jī)等重點(diǎn)飛機(jī)型號，也將成為“十三五”期間飛機(jī)制造領(lǐng)域的發(fā)展重點(diǎn)。

國家制造強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會介紹，發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級意義重大，特別是大飛機(jī)、航空發(fā)動機(jī)和通用航空三大領(lǐng)域，不但本身具有可觀的發(fā)展前景，還涉及眾多制造業(yè)和服務(wù)業(yè)部門，對經(jīng)濟(jì)的拉動作用不容小覷。據(jù)其估算，上述三大領(lǐng)域“十三五”期間的潛在市場規(guī)模合計(jì)將超過萬億元，并有望在發(fā)展中相互促進(jìn)，構(gòu)建起我國航空產(chǎn)業(yè)的未來格局。

目前，我國對航空產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展高度關(guān)注。此前，《中國制造2025》重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線圖已將航空產(chǎn)業(yè)列入十大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，并對大飛機(jī)制造、航空發(fā)動機(jī)制造兩大領(lǐng)域的未來發(fā)展做出部署。近期，《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于進(jìn)一步深化民航改革工作的意見》也相繼印發(fā)。這兩大政策除了在機(jī)場建設(shè)等方面做出規(guī)劃外，還提出進(jìn)一步擴(kuò)大航權(quán)開放，有序開放低空領(lǐng)域，為通用航空業(yè)未來發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，我國航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，“十三五”期間出臺相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)政策正當(dāng)其時(shí)?！吨袊ㄓ煤娇瞻l(fā)展報(bào)告（2015）》顯示，2015年末我國通航飛機(jī)保有量為1874架，全年通航飛行小時(shí)數(shù)73.5萬小時(shí)，盡管這些指標(biāo)在“十二五”期間已經(jīng)翻了一番，但我國通航飛機(jī)數(shù)量仍僅為美國的1/150、巴西的1/10，大部分作業(yè)時(shí)間實(shí)際上也只是航校的教學(xué)飛行時(shí)間。中航工業(yè)副總工程師、中國工程院院士樊會濤表示，僅這一差距就意味著，國內(nèi)通航市場規(guī)模將在萬億元之巨。

招商證券等券商的研報(bào)指出，發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)將有望成為促進(jìn)“中國制造”發(fā)展的重要抓手。以航空發(fā)動機(jī)為例，目前世界上只有通用(GE)、普惠(PW)和羅羅(RR)三家公司有能力獨(dú)立研制航空發(fā)動機(jī)。一旦我國航空發(fā)動機(jī)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，并在未來打破巨頭壟斷進(jìn)入國際市場，相關(guān)的金屬材料、冶金加工、數(shù)控機(jī)床、動力控制等領(lǐng)域的發(fā)展，也會得到長足進(jìn)步——這些均是制造業(yè)的核心部門，其發(fā)展水平將決定中國制造業(yè)未來轉(zhuǎn)型升級的成敗。

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