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　　作為“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)、連接歐洲的最近門戶，我國(guó)西部地區(qū)如何利用自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快西部國(guó)際航空樞紐建設(shè)？明年成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)將正式投入使用，面對(duì)“一市兩場(chǎng)”，成都的航空貨運(yùn)將作怎樣的布局調(diào)整？如何實(shí)現(xiàn)兩場(chǎng)協(xié)同高效運(yùn)行？圍繞這些當(dāng)前關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，一場(chǎng)在成都舉行的高端論壇展開了深入的交流與探討。

　　11月10日，“2020第三屆中國(guó)西部航空貨運(yùn)合作論壇”在成都舉行。此次論壇圍繞“疫情影響下中國(guó)航空貨運(yùn)發(fā)展展望”及“泛歐泛亞跨境物流發(fā)展與西部航空物流樞紐建設(shè)”兩大主題，來(lái)自政府機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)組織、專家學(xué)者、物流企業(yè)、民用機(jī)場(chǎng)等嘉賓和代表，就疫情后航空貨運(yùn)發(fā)展趨勢(shì)、方向、應(yīng)對(duì)措施，以及成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略下雙城航空經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展方向、措施等進(jìn)行了深入的交流與探討。

　　明年，成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)正式投入使用，成都是繼北京、上海之后我國(guó)大陸地區(qū)第三個(gè)擁有雙國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)的城市。那么，在“一市兩場(chǎng)”格局下，成都的航空貨運(yùn)如何實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同運(yùn)行？這成為此次論壇上參會(huì)嘉賓和代表最為關(guān)注的一大話題。為此，首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)貨運(yùn)部總經(jīng)理韓偉介紹了北京首都與大興兩個(gè)機(jī)場(chǎng)協(xié)同運(yùn)行的實(shí)踐和探索經(jīng)驗(yàn)。

　　在全球疫情影響顯現(xiàn)韌性活力

　　前三季度成都航空貨運(yùn)量居中西部第一

　　成都作為“航空第四城”，目前在中西部面向歐洲的門戶樞紐特性日益顯現(xiàn)，已開通國(guó)際（地區(qū)）航線129條，是中西部地區(qū)擁有洲際航線最多的城市，已有超過(guò)70家中外航空公司在成都機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)客貨運(yùn)航線。今年以來(lái)，面對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)國(guó)際航空業(yè)帶來(lái)的巨大沖擊，成都認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署要求，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，在抗擊疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、保通保運(yùn)保供等方面走在了全國(guó)前列，城市生產(chǎn)消費(fèi)、航空生產(chǎn)運(yùn)行信心迅速恢復(fù)，“航空第四城”樞紐地位進(jìn)一步鞏固。

　　受全球疫情形勢(shì)影響，大量國(guó)際客運(yùn)航線紛紛停航，客機(jī)腹艙資源急劇下降，全貨機(jī)、貨運(yùn)包機(jī)等成主要運(yùn)輸方式。據(jù)市口岸物流辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)國(guó)際（地區(qū)）貨郵吞吐量中全貨機(jī)運(yùn)輸方式約占25%，而今年前三季度全貨機(jī)運(yùn)輸方式占比超過(guò)70%，“貨運(yùn)骨干航線維持穩(wěn)定運(yùn)行的同時(shí)，歐洲、北美全貨機(jī)航線取得突破，服務(wù)于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全球供應(yīng)鏈組織需要的骨干全貨機(jī)航線網(wǎng)絡(luò)基本形成”。面對(duì)疫情的沖擊和影響，成都在全國(guó)率先推出疫情期間扶持成都國(guó)際航空貨運(yùn)發(fā)展措施，有力保障了供應(yīng)鏈國(guó)際運(yùn)輸?shù)姆€(wěn)定和暢通。

　　與之相對(duì)應(yīng)，成都的外貿(mào)發(fā)展今年以來(lái)持續(xù)保持逆勢(shì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。前三季度成都實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額5231.5億元，同比增長(zhǎng)25.3%，增速較上半年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)，其中進(jìn)口額、出口額分別增長(zhǎng)23.7%、26.5%。與此同時(shí)，前三季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.5%，連續(xù)7個(gè)月保持回升態(tài)勢(shì)，其中9月當(dāng)月增長(zhǎng)8.2%；電子及通信設(shè)備制造業(yè)、計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)等增加值增長(zhǎng)10%以上。

　　統(tǒng)計(jì)表明，今年5月雙流機(jī)場(chǎng)起降架次2.5萬(wàn)余架次，躍居全球機(jī)場(chǎng)榜單首位，成為全球最繁忙機(jī)場(chǎng)。今年前三季度成都機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)貨郵吞吐量45萬(wàn)噸，居中西部第一、全國(guó)第六，到今年9月份成都機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量、貨郵吞吐量、機(jī)場(chǎng)起降架次均實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。在“雙循環(huán)”戰(zhàn)略中，成都加快構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略腹地、國(guó)際大循環(huán)的門戶樞紐。

　　成都如何實(shí)現(xiàn)雙機(jī)場(chǎng)協(xié)同運(yùn)行？

　　首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)以實(shí)踐探索經(jīng)驗(yàn)“拋磚引玉”

　　按照計(jì)劃，明年7月成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)將建成投運(yùn)。天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)遠(yuǎn)期規(guī)劃4座航站樓、6條跑道，屆時(shí)雙機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐能力達(dá)1.5億人次，年貨郵吞吐能力達(dá)450萬(wàn)噸。那么，成都邁入雙國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)時(shí)代后，如何實(shí)現(xiàn)兩場(chǎng)的高效協(xié)同運(yùn)行？這還得參考借鑒國(guó)內(nèi)其它“一市兩場(chǎng)”城市的經(jīng)驗(yàn)和做法。論壇上，首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)貨運(yùn)部總經(jīng)理韓偉就介紹了北京推動(dòng)一市兩場(chǎng)協(xié)同運(yùn)行的實(shí)踐和探索。

　　“以將首都、大興分別打造成為國(guó)際航空貨運(yùn)門戶樞紐和東北亞航空貨運(yùn)樞紐為目標(biāo)，首都機(jī)場(chǎng)重在‘提質(zhì)’，大興機(jī)場(chǎng)重在‘上量’，最終形成兩場(chǎng)錯(cuò)位、互補(bǔ)發(fā)展的新格局。”韓偉稱，這是統(tǒng)籌北京兩場(chǎng)航空貨運(yùn)發(fā)展的思路和舉措。

　　據(jù)韓偉介紹，為了推進(jìn)兩場(chǎng)協(xié)調(diào)運(yùn)行，北京大興機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)方面也圍繞功能區(qū)劃分、管理模式創(chuàng)新、資源配置市場(chǎng)化、信息化平臺(tái)建設(shè)等方面推出了相應(yīng)的措施，在管理上實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃、市場(chǎng)營(yíng)銷、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、航線網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)力引入、信息系統(tǒng)、貨郵安檢“六統(tǒng)一”，在市場(chǎng)運(yùn)作方面實(shí)現(xiàn)貨物品類、運(yùn)力結(jié)構(gòu)、航線網(wǎng)絡(luò)、資源配置、客戶引入的“五差異”，并且在運(yùn)營(yíng)方面實(shí)現(xiàn)“對(duì)開卡車航班，貨物便捷中轉(zhuǎn)”“貨物機(jī)動(dòng)調(diào)配”“收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適度平衡”“人力、設(shè)備實(shí)現(xiàn)共享”的“四協(xié)同”。

　　小錦從此次論壇上獲悉，目前我市正在加緊研究制定推動(dòng)“一市兩場(chǎng)”高效協(xié)同運(yùn)行的相關(guān)方案，將根據(jù)雙流和天府兩個(gè)機(jī)場(chǎng)的各自戰(zhàn)略功能定位確立推動(dòng)協(xié)同運(yùn)行的措施方案。

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